計劃在2008年免費開放的博物館、紀念館有：陝西歷史博物館、西安事變紀念館、八路軍西安辦事處紀念館、延安革命紀念館、洛川會議紀念館等。以上各館具體免費開放時間視准備情況另行通知。2009年，省各級文化文物部門管理的國有博物館、紀念館全部向社會免費開放。鼓勵暫不能完全免費開放的博物館、紀念館實行低票價政策。

    陝西歷史博物館將對此次開放的具體事宜在三月底發出具體通知，預計在四月初就能免費向市民開放。八路軍西安辦事處紀念館，預計在今年5月1日開始免費對外開放，並且免費講解；而西安事變紀念館有望在十一免費開放。另外，延安革命紀念館也爭取早日實施免費開放。

    關于如何實施免費開放的政策，陝西歷史博物館准備採取提前領票的方法。博物館目前只有3700人的容量，初步決定每天最多發放5000張免費門票。而免費門票的發放並不是誰來早了就享有，可能會採用電話預訂和網絡定票等方式。目前，博物館正在考慮籌建一個網絡平台，專門負責免費門票的預訂工作。另外，館內領導表示，根據現在的初步計劃，會優先對外地游客免費開放，畢竟他們來一趟西安不容易。要想讓所有的西安人游一遍博物館，估計至少得兩年的時間。